PAV Procesas: Kada Privalomas?

Aplinkosauginis vertinimas (PAV) yra reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, kurio metu įvertinamas numatyto projekto poveikis gamtai, gyventojų būklei ir turtui. Bet ne kiekvienai veiklai privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste sužinosime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.

Kas Yra PAV?

PAV - tai struktūruota analizė, per kurį identifikuojamas, vertinamas ir analizuojamas tiesus ir netiesus ketinamos veiklos įnašas gamtai.

PAV Tikslai:

• Patvirtinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Išvengti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Komunikuoti bendruomenę apie planuojamą projektą
• Įjungti bendruomenę į valdymo mechanizmą

Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje būtinas projektams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl numatyto projekto PAV procedūros.

Pirmoji Grupė: Pramonės Objektai

PAV būtinas nurodomiems gamybiniams užmojams:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Metalo lydymo įrenginiai, mechaninio apdorojimo įmonės (viršijant 10 hektarų), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
• Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.

Antras Sektorius: Energetika ir Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Energijos Gamyklos: Termofikacijos stotys (galia virš penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (virš 10 turbinų).
• Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (viršijant 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (virš didelių kiekių per metus).

3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija

PAV reikalingas šiai gavybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (ploto viršijant didelio ploto)
• Giluminis gręžimas (dujos, terminis šaltinis)
• Durpynų eksploatacija (zonos daugiau nei šimtas penkiasdešimt ha)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas tokiems atliekų kontrolės veikloms:

• Šiukšlynai (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
• Atliekų krosnis (virš 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris tūris)

Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Pramoninė gyvulių auginimo (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
• Drenažo sistemos (viršijant tūkstančio ha)
• Žuvų auginimas (produkcijos apimtis virš didelės apimties)

Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai

PAV taip pat reikalingas nurodomiems užmojams:

• Poilsio zonos (virš didelės apimties)
• Alpinistinės zonos (ilgesni nei 2 kilometrai)
• Kariniai objektai
• Veikla rezervatuose (saugomų teritorijų tinklas)

Atrankinis Įvertinimas

Tuo atveju, kai projektas neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, vykdoma preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (apimtis, tipas, zona)
• Zonos imlumas (saugomos teritorijos, vandens telkiniai)
• Potenciali įtaka (emisijos, garsas, vibracija)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Įprastas poveikio vertinimo procedūra sudaro nurodytus svarbiausias fazes:

1. Atrankinis Įvertinimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama įvertinimo sritis ir tyrimo būdai.
3. Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Vykdomi oro grynumo, akustinių, hidro sistemų, dirvožemio, ekosistemų matavimai.
4. Poveikio Prognozavimas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Nustatomos veiksmai, numatyti redukuoti negatyvią įtaką.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Visuomenė informuojama su projektu ir vertinimo išvadomis.
8. Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Pilnas Procesas: Poveikio vertinimas paprastai reikalauja vidutiniškai metus, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.

Kas Atlieka PAV?

PAV atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Vis dėlto, dėl to, kad PAV reikalauja profesionalios kvalifikacijos, būtina naudoti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Būtini Specialistai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Biologai (ekosistemoms)
• Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
• Atmosferos ekspertai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Teritorijų planotojai

Pagrindinės Mintys

Aplinkosauginis įvertinimas privalomas daugeliui reikšmingų projektų, kuri veikla potencialiai daro poveikį aplinkai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja projektus, kurioms veikloms privalomas PAV, apimant gamybą, galios įrenginius, infrastruktūrą, gavybą, atliekų kontrolę ir papildomas kategorijas.

Jei ketinate veiklą, kuri veikla gali būti svarbus ekologijai, kritiškai reikšminga iš anksto identifikuoti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne tik optimizuoti procesą, bet ir patvirtinti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus standartus.

poveikio aplinkai vertinimas